博望镇：党旗漫卷风帆尽 初心不改勇向前

  探寻博望镇蝶变的秘诀，党建功不可没。十八大以来，博望镇坚持把党建工作作为最大的政绩来抓，积极探索和找准基层党建工作与全镇中心任务的最佳结合点和切入点，实现全镇经济社会持续健康发展再上新台阶。

  五年来，该镇地区生产总值从44.64亿元增长到65.95亿元；规模以上工业总产值从37.42亿元增长到44.79亿元；战略性新兴起的产业产值从22.52亿元增长到35.05亿元；城镇居民人均可支配收入从2.9万元增长到4.98万元，农村居民人均可支配收入从1.65万元增长到2.79万元；全镇经济综合指标位列全国科学发展千强镇第482位，比2016年提升28个位次；同时位列全国中部百强镇第37位，安徽经济实力百强镇第17位。

  6月15日，梅雨季节，天气又闷又热，但博望镇山宁村纯净水厂的架线工作依然在井然有序地进行着。“等线架好了，设备就能安装试生产，山宁这么多年哗哗流淌的山泉，也能变成老百姓致富的活水。”博望镇农经站站长蒋卫民笑着说道。

  山宁村坐落在横山脚下，村里要产业没产业，要资产没资产，一直以来，是博望镇乡村振兴的“老大难”。2020年，为了全方面推进乡村振兴战略实施，发展壮大村级集体经济规模，博望镇党委依托12个村（社区）为载体，成立了马鞍山市兴望投资有限责任公司，将村级集体经济发展与当前阶段中心工作、重点任务相结合，变“单打独斗”为“抱团发展”，变“单一模式”为“多元模式”，积极探索以“小城投”优势发展村级集体经济，成为拉动壮大村级集体经济的“新引擎”。

  今年，山宁村和兴望公司共同投资成立了宁博纯净水有限责任公司，对山宁的山泉进行开发利用。“年产能10万桶水，一桶水3元钱，能带动村集体经济收入增加不少。”蒋卫民说。

  乡村要振兴，必须要有产业。博望镇党委充分的发挥兴望公司的作用，为全镇各个乡镇量身定做“乡村振兴模板”。

  他们将三杨村、红阳村、堤管会878亩农田集中经营，打造石臼湖生态稻品牌；盘活闲置资金购买马鞍山大和机械装备产业园标准化厂房二期1栋厂房，独栋面积为3865平方米；与13个村（社区）签署《马鞍山市博望镇村企合作协议》，探索建立村企合作模式，将农村人居环境、乡村振兴、全国文明城市创建等相关基础设施建设整体交由公司承揽，各村劳务服务企业参与建设过程；他们还着手博望镇林场改建文旅文化项目，项目依托红阳白茶一号品牌，建设特色民宿餐饮区域，全力推进博望区茶叶、蔬菜专业合作社筹备……

  “目前全镇村集体经济经营性收入50万元以上的村达8个，占比达72.72%，而且今年年底，所有村都将突破50万元。”对于村集体收入的增加，蒋卫民充满信心。

  “以前农贸市场设施陈旧，卫生环境差，现在改造后，市场有了自来水和下水管道，污水有专门排放的渠道，地面再也看不到积水了。”

  “现在的农贸市场确实比以前更整洁有序，我们在这里买菜舒心、放心，并且在市场后面还增设了临时停车场，为咱们提供了很大便利。”

  6月11日，博望镇三杨农贸市场经营户和买菜的市民都纷纷为改造好的农贸市场点赞叫好。

  开门七件事，柴米油盐酱醋茶，哪样不能离开农贸市场。为改善农贸市场周边及内部环境，为居民提供更优质的购物环境，博望镇党委政府把农贸市场改造当成项目来抓，着力实施三杨农贸市场综合提升工程，涵盖交通、公厕、外立面改造等项目，通过将外部横山路改为单行道路，充分缓解高峰期拥堵压力；整治老市场外立面，进行推陈出新；对市场内部各摊位功能合理分区，完善内部综合管线设施设备和公厕、垃圾分类桶等配套服务设施。

  这其实已经是三杨农贸市场经历的第二次改造。“民有所呼，我有所应”，博望镇党委政府始终将改善民生福祉作为头等大事，提升公共服务的品质，提升百姓幸福感、获得感。5年来，该镇实施“一事一议”项目77个，总投资1663.56万元。

  居住环境提升方面，博望镇聚焦非物业小区整治提升，对28个老旧小区实施环境综合整治提升，成立32个业主委员会，帮助18个小区完成物业进驻。

  医疗方面，博望镇中心卫生院提质升级成立市人民医院博望分院并共享医疗资源。

  养老方面，完成镇敬老院改制改革，实行养老机构托管运营，完成博望社区日间照料中心改造、智慧健康养老示范社区打造。

  公共文化方面，实现镇图书室和村（社区）农家书屋（图书室）的联通，推动文化服务全民共享。

  社会保障方面，城镇和乡村居民基本医疗保险参保率达到100%，养老保险参保率达到98%。做好低保提标扩面各项工作，积极落实各项社会救助，发放惠农补贴资金4083.95万元，发放救灾、优抚和各类社会救助资金超亿元。

  就业方面，积极开展高校毕业生及失业青年见习工作，多渠道推进退捕渔民转产就业。创新网格化社会治理，划分95个片网格、化解历史遗留问题4个。

  2015年成立党员研发攻关小组，2017年即被中国刃模具协会评为“中国重点骨干模具企业”，全国仅两家——安徽力源数控刃模具制造有限公司走出了一条党建助推企业转变发展方式与经济转型的新路子。

  力源公司是一家研发生产数控折弯机模具和剪板机刀片的专业厂家，公司党支部成立于2012年，现有党员7名。力源党支部从始至终坚持围绕发展抓党建，并结合企业特色，按照“党领发展、党聚人才、党铸文化、党带群建”4个模块，打造“力创辉煌、源自诚信”党建品牌，借助党建品牌目标的树立，促进和引领企业的转型发展。

  近年来，力源工业设计中心被授予“省认定企业技术中心”称号，“张先进劳模创新工作室”挂牌成立，企业以独特的创新模式和高效率的成果转化奠定了自身同行业内科学技术创新层面的领先地位。

  博望镇非公有制企业众多，但技术落后、规模上不去的小企业占大头，为实现企业转型升级，激发企业内生动力，博望镇党委将非公企业党建作为基层党建的重要工作来抓。

  党的十八大以来，博望镇突出工作重心，主抓规上企业党建，按照3名以上正式党员单独建，不足3名党员的采取挂靠、联合等形式建立党组织。截至目前，博望镇非公企业数共103家，建立非公企业党组织40个，其中单独组建33个，联合组建7个，覆盖非公企业68家；社会组织4家，建立党组织4个。2020年全镇非公企业和社会组织发展党员23名，其中女性党员5名，35周岁以上的6人，一线人。

  为帮助非公企业组织党建工作，博望镇对单独组建及未组建党支部的非公企业“一对多”派驻党建指导员，并从本镇党员中推选2名思想政治素质好、组织协调能力强的同志任专职党建指导员，通过专业抓、常年抓的方式，提升非公企业党建工作规范化水平。同时建立任期年度考核制度，把党建工作指导员工作情况纳入非公党建工作目标体系进行考核。对于工作突出的指导员进行表彰奖励，对于工作开展不力的及时调整。截至目前，博望镇已为37家无党员的企业派驻8名党建指导员。